移動互聯網發展進入下半場，不可避免地，一些老問題出現了新現象，在解決過程中，是該“一把尺子量到底”地一視同仁，還是“老人老辦法，新人新辦法”地區別對待？這對新經濟大潮中如何實現治理體系與治理能力的現代化提出了新命題。

互聯網版權問題就是典型案例試比較兩種侵權場景：

在某傳統視頻分享網站中，某用戶私自上傳了某部正在熱映的電影片段，結果被版權方發現并投訴，此時用戶與網站服務方該怎辦？對此，業界已形成較為通行的慣例：刪除侵權內容平臺就免責了，否則平臺將承擔連帶責任，這就是常說的“通知 - 刪除”規則

在某平臺開發的小程序應用上或者提供的云服務上，權利人投訴有侵權內容，作為網絡服務商的平臺該怎么處理？還適用“避風港原則”嗎？如果不適用，又該對侵權行為采取何種處理措施？

目前，數字經濟向縱深推進，后臺內容存于云端，前端開發基于小程序似已成為行業大勢，為此這些問題很有必要給予回應。在日前由上海華東政法大學主辦的“云服務與小程序版權問題“研討會上，與會專家圍繞焦點議題展開了討論。

屬性決定后果。在版權法意義上，界定清楚些開發者和平臺在給用戶提供服務的過程中屬于何種網絡服務類型，成為厘清侵權責任的前提和關鍵。

XX 按照我國《信息網絡傳播權保護條例》的規定，網絡服務分為自動接入傳輸、自動緩存、信息存儲空間、搜索鏈接四類，不同的服務類型承擔不同的法律責任，即常說的“四類二分”法，“通知—刪除”規則也多用于后兩類服務商。那么，云服務與小程序能被歸于哪一類？

與會專家表示，因云服務與小程序不屬于上述兩類網絡服務提供者，屬于新型網絡服務類型，自然也就不適用“通知—刪除”規則，具體案例中對此原則的使用要“慎之又慎”。

先看技術原理。小程序是開發者獨立運營的一組框架網頁結構，只通過指定的域名與開發者服務器通信，開發者服務器數據不保存于小程序的依托平臺（比如微信、支付寶、百度、今日頭條等），開發者通過小程序直接向用戶提供數據和服務。云服務具有客戶數據私密性、數據存儲分散性、內容不受平臺控制等特征，要其對于其客戶的行為或內容采取定點刪除措施，難以在技術上、商業上實現。

xxxx Look at legal analysis. For 小程序, Professor Wang Qian of East China University of Political Science and Law believes that foreign《千禧年數字版權法案》(DCMA) and domestic and《信息網絡傳播保護權保護條例》are clear, and the "notification-delete" rule is applied to the automatic access, transmission and cache service exclusion.《侵權責任法》After the promulgation,《信息網絡傳播保護條例》can still be applied to the four types of network services it specifies. The 小程序 service is technically inaccessible to developer server content, let alone to accurately remove infringing content from the developer server. When the "notification" is impossible to enable the network service provider to accurately locate the infringing content and can be accurately removed, the "notification-delete rule" loses its meaning. For cloud services, Alibaba's legal director Qin Jian said, "Cloud services belong to the underlying network services, that is, the Internet data center services in the first category of value-added telecommunications services." Professor Xu Chunming from Shanghai University believes that the cloud server rental service provider belongs to the network service provider, but does not belong to China《信息網絡傳播權保護條例》沈陽軟件 production

Zhang Qi, a senior legal counsel of Tencent, believes that《侵權責任法》the most basic rules and principles are the principle of fault liability. The “Notice + Necessary Measures Rules” is not a statutory obligation. It is only one of the requirements for the liability of tort liability. It is wrong to take certain measures to equate the liability of tort liability. It should be considered comprehensively whether to take measures and other reasonable liability factors. In particular, we should consider the nature of the service provider, whether it has technical capabilities, and whether it does not take measures. Justified reasons. Moreover, in practice, many cases involving service providers such as telecommunications companies have also clarified this principle. Dividing the types of network service providers can help the judicial application of the tort law attribution principle.《信息網絡傳播權保護條例》is a good demonstration and should be applied first in specialized areas.

xx 最后再看下司法實踐。今年3月，沈陽互聯網法院就刀豆網絡起訴微信小程序案做出一審判決，認為小程序服務僅根據服務對象指令為其交互開發者服務器上的數據，其性質類似于[0x9A8B ]中所規定的自動接入，自動傳輸服務。在近期沈陽知識產權法院二審審定的“阿里云案”中，法院認為云服務雖然在技術特征和行業監管層面與自動接入，自動傳輸服務和自動緩存服務有所不同，但在對具體內容控制能力層面則接近于上述二類服務。

住得注意的是，判例用的都是“類似于”，“接近于”，雖然與等于”，‘屬于’不是同一個意思，但某種程度上，也有可類比性因此，比照“通知 - 刪除“規則對平臺的‘注意義務’等職責的規定，相應地在新形勢下，遇到侵權問題要實現自主維權與平臺治理的統一互補，進一步推動新業態，新模式的發展，平臺有必要立規矩，建制度，也就是把“迫切而緊要”，“可以減少權利人損失和保護利益”的合理措施拿到臺面上來。

以微信小程序為例，法院在判決書中也明確，騰訊要承擔一定的平臺責任，“騰訊公司應依托科學合理的管理機制，知識產權保護機制和懲戒機制，在權利保護與技術中立之間保持一定平衡，共同維護尊重他人知識產權的網絡環境和競爭秩序”。

中山大學何揚教授認為，對于小程序這種類似于自動接入，傳輸和緩存的網絡服務提供者，是不適用“通知 - 刪除”。規則的但是小程序的技術服務提供者應當為權利人設立某種便捷的接收侵權投訴的某種機制，并負有將權利人投訴轉送被投訴人以便被投訴人進行反通知和申辯的義務。

“對于類似于接入和傳輸服務的新網絡服務提供商，在收到侵權通知后，應采取技術范圍內的必要措施。如果采取這些措施，將違反普遍服務義務。在技術上和經濟上，加上不合理的負擔，網絡服務提供商可以將侵權通知轉發到相應的網站。其中一個必要的措施是轉移通知而不是刪除特定信息。 沈陽市高級人民法院法官張磊認為，要明確新業務的基本屬性，鼓勵技術創新，加強平臺規則治理，平臺和開發人員遵守規章制度，對新的健康發展同樣重要。云服務和小程序等服務。

幸運的是，為了建立健全的治理體系，許多平臺都在積極采取行動。逐步建立和改進小程序操作規范，小程序操作審計規范和違規處理規則。統計數據顯示，今年1至5月，微信收到超過1,300個單一投訴，并處理了300多個單筆訂單。還及時采取了500多個無效錯誤和重復措施，采取有效措施清理平臺生態。

資料來源：人民網絡